UBND huyện về thành lập Hội đồng BTHTTĐC đầu tháng 12/2013, trong đó quy định rõ nhiệm vụ của hội đồng là trực tiếp thực hiện các công việc của dự án BTGPMB. Đến nay dự toán kinh phí phục vụ hội đồng BTGPMB (theo quy định tại thông tư 57 ngày 16/4/2010) chưa có nhưng vừa qua chủ đầu tư nhận được công văn đề nghị ứng trước tiền tổ chức thực hiện BTGPMB để giải quyết một só phần việc liên quan. Chủ đầu tư hỏi: Việc ứng trước khi chưa có dự toán được duyệt thì có sai phạm không? Ai là người đủ thẩm quyền kí văn bản đề nghị chuyển tiền? Đóng dấu cơ quan nào? chuyển vào tài khoản nào thì phù hợp với các quy định của luật pháp? |
Trả lời: |
1. Tại điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16/4/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định: “Trường hợp phải triển khai thực hiện ngay các công việc về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư mà dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án, tiểu dự án chưa được phê duyệt, Tổ chức được giao thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được phép tạm ứng kinh phí từ chủ đầu tư dự án, tiểu dự án để chi cho các công việc phải thực hiện”; do vậy, Tổ chức được giao thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được phép tạm ứng kinh phí từ chủ đầu tư dự án khi dự toán chưa được phê duyệt để thực hiện các công việc cần phải triển khai ngay. 2. Căn cứ quy định tại điểm c khoản 1 Điều 6 Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16/4/2010 nêu trên thì “Người đứng đầu Tổ chức được giao thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án, tiểu dự án theo đúng nội dung và mức chi trong dự toán được phê duyệt. Trường hợp dự toán đã được phê duyệt nhưng không đủ để chi theo thực tế thì Tổ chức được giao thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư lập dự toán kinh phí bổ sung, gửi cơ quan tài chính quy định tại điểm a khoản này thẩm định trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp xem xét phê duyệt bổ sung dự toán; đồng thời thông báo cho chủ đầu tư dự án, tiểu dự án để phối hợp thực hiện. Việc sử dụng, hạch toán khoản kinh phí này thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước”. Do vậy người đứng đầu Tổ chức được giao thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là người có thẩm quyền ký văn bản đề nghị chuyển tiền đề nghị tạm ứng, đóng dấu cơ quan của Tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và chuyển vào tài khoản của Tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo đúng quy định. |
| Văn bản liên quan: 57/2010/TT-BTC |